(1984年5月(yuè)11日第六屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第五次會議(yì)通(tōng)過根據1996年5月(yuè)15日第八屆全國人(rén)民 代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十九次會議(yì)《關于修改 <中華人(rén)民共和(hé)國水(shuǐ)污染防治法>的(de)決定》修正)
目錄
第一章(zhāng)總則
第二章(zhāng) 水(shuǐ)環境質量标準和(hé)污染物(wù)排放标準的(de)制定
第三章(zhāng) 水(shuǐ)污染防治的(de)監督管理(lǐ)
第四章(zhāng) 防止地表水(shuǐ)污染
第五章(zhāng) 防止地下(xià)水(shuǐ)污染
第六章(zhāng) 法律責任
第七章(zhāng) 附則
第一章(zhāng) 總則
第一條 爲防治水(shuǐ)污染,保護和(hé)改善環境,以保障人(rén)體健康,保證水(shuǐ)資源的(de)有效利用(yòng),促進社會主義現代化(huà)建設的(de)發展,特制定本法。
第二條 本法适用(yòng)于中華人(rén)民共和(hé)國領域内的(de)江河(hé)、湖泊、運河(hé)、渠道、水(shuǐ)庫等地表水(shuǐ)體以及地下(xià)水(shuǐ)體的(de)污染防治。海洋污染防治另由法律規定,不适用(yòng)本法。
第三條 國務院有關部門和(hé)地方各級人(rén)民政府,必須将水(shuǐ)環境保護工作納入計劃,采取防治水(shuǐ)污染的(de)對(duì)策和(hé)措施。
第四條 各級人(rén)民政府的(de)環境保護部門是對(duì)水(shuǐ)污染防治實施統一監督管理(lǐ)的(de)機關。各級交通(tōng)部門的(de)航政機關是對(duì)船舶污染實施監督管理(lǐ)的(de)機關。 各級人(rén)民政府的(de)水(shuǐ)利管理(lǐ)部門、衛生行政部門、地質礦産部門、市政管理(lǐ)部門、重要江河(hé)的(de)水(shuǐ)源保護機構,結合各自的(de)職責,協同環境保護部門對(duì)水(shuǐ)污染防治實施監督管理(lǐ)。
第五條 一切單位和(hé)個(gè)人(rén)都有責任保護水(shuǐ)環境,并有權對(duì)污染損害水(shuǐ)環境的(de)行爲進行監督和(hé)檢舉。 因水(shuǐ)污染危害直接受到損失的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén),有權要求緻害者排除危害和(hé)賠償損失。
第二章(zhāng) 水(shuǐ)環境質量标準和(hé)污染物(wù)排放标準的(de)制定
第六條 國務院環境保護部門制定國家水(shuǐ)環境質量标準。 省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府可(kě)以對(duì)國家水(shuǐ)環境質量标準中未規定的(de)項目,制定地方補充标準,并報國務院環境保護部門備案。
第七條 國務院環境保護部門根據國家水(shuǐ)環境質量标準和(hé)國家經濟、技術條件,制定國家污染物(wù)排放标準。 省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府對(duì)國家水(shuǐ)污染物(wù)排放标準中未作規定的(de)項目,可(kě)以制定地方水(shuǐ)污染物(wù)排放标準;對(duì)國家水(shuǐ)污染物(wù)排放标準中已作規定的(de)項目,可(kě)以制定嚴于國家水(shuǐ)污染物(wù)排放标準的(de)地方水(shuǐ)污染物(wù)排放标準。地方水(shuǐ)污染物(wù)排放标準須報國務院環境保護部門備案。凡是向已有地方污染物(wù)排放标準的(de)水(shuǐ)體排放污染物(wù)的(de),應當執行地方污染物(wù)排放标準。
第八條 國務院環境保護部門和(hé)省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府,應當根據水(shuǐ)污染防治的(de)要求和(hé)國家經濟、技術條件,适時(shí)修訂水(shuǐ)環境質量标準和(hé)污染物(wù)排放标準。
第三章(zhāng) 水(shuǐ)污染防治的(de)監督管理(lǐ)
第九條 國務院有關部門和(hé)地方各級人(rén)民政府在開發、利用(yòng)和(hé)調節、調度水(shuǐ)資源的(de)時(shí)候,應當統籌兼顧,維護江河(hé)的(de)合理(lǐ)流量和(hé)湖泊、水(shuǐ)庫以及地下(xià)水(shuǐ)體的(de)合理(lǐ)水(shuǐ)位,維護水(shuǐ)體的(de)自然淨化(huà)能力。
第十條 防治水(shuǐ)污染應當按流域或者按區(qū)域進行統一規劃。國家确定的(de)重要江河(hé)的(de)流域水(shuǐ)污染防治規劃,由國務院環境保護部門會同計劃主管部門、水(shuǐ)利管理(lǐ)部門等有關部門和(hé)有關省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府編制,報國務院批準。
其他(tā)跨省、跨縣江河(hé)的(de)流域水(shuǐ)污染防治規劃,根據國家确定的(de)重要江河(hé)的(de)流域水(shuǐ)污染防治規劃和(hé)本地實際情況,由省級以上人(rén)民政府環境保護部門會同水(shuǐ)利管理(lǐ)部門等有關部門和(hé)有關地方人(rén)民政府編制,報國務院或者省級人(rén)民政府批準。跨縣不跨省的(de)其他(tā)江河(hé)的(de)流域水(shuǐ)污染防治規劃由該省級人(rén)民政府報國務院備案。
經批準的(de)水(shuǐ)污染防治規劃是防治水(shuǐ)污染的(de)基本依據,規劃的(de)修訂須經原批準機關的(de)批準。
縣級以上地方人(rén)民政府,應當根據依法批準的(de)江河(hé)流域水(shuǐ)污染防治規劃,組織制定本行政區(qū)域的(de)水(shuǐ)污染防治規劃,并納入本行政區(qū)域的(de)國民經濟和(hé)社會發展中長(cháng)期和(hé)年度計劃。
第十一條 國務院有關部門和(hé)地方各級人(rén)民政府應當合理(lǐ)規劃工業布局,對(duì)造成水(shuǐ)污染的(de)企業進行整頓和(hé)技術改造,采取綜合防治措施,提高(gāo)水(shuǐ)的(de)重複利用(yòng)率,合理(lǐ)利用(yòng)資源,減少廢水(shuǐ)和(hé)污染物(wù)排放量。
第十二條 縣級以上人(rén)民政府可(kě)以對(duì)風景名勝區(qū)水(shuǐ)體、重要漁業水(shuǐ)體和(hé)其他(tā)具有特殊經濟文化(huà)價值的(de)水(shuǐ)體,劃定保護區(qū),并采取措施,保證保護區(qū)的(de)水(shuǐ)質符合規定用(yòng)途的(de)水(shuǐ)質标準。
第十三條 新建、擴建、改建直接或者間接向水(shuǐ)體排放污染物(wù)的(de)建設項目和(hé)其他(tā)水(shuǐ)上設施,必須遵守國家有關建設項目環境保護管理(lǐ)的(de)規定。
建設項目的(de)環境影(yǐng)響報告書(shū),必須對(duì)建設項目可(kě)能産生的(de)水(shuǐ)污染和(hé)對(duì)生态環境的(de)影(yǐng)響作出評價,規定防治的(de)措施,按照(zhào)規定的(de)程序報經有關環境保護部門審查批準。在運河(hé)、渠道、水(shuǐ)庫等水(shuǐ)利工程内設置排污口,應當經過有關水(shuǐ)利工程管理(lǐ)部門同意。
建設項目中防治水(shuǐ)污染的(de)設施,必須與主體工程同時(shí)設計,同時(shí)施工,同時(shí)投産使用(yòng)。防治水(shuǐ)污染的(de)設施必須經過環境保護部門檢驗,達不到規定要求的(de),該建設項目不準投入生産或者使用(yòng)。
環境影(yǐng)響報告書(shū)中,應當有該建設項目所在地單位和(hé)居民的(de)意見。
第十四條 直接或者間接向水(shuǐ)體排放污染物(wù)的(de)企業事業單位,應當按照(zhào)國務院環境保護部門的(de)規定,向所在地的(de)環境保護部門申報登記擁有的(de)污染物(wù)排放設施、處理(lǐ)設施和(hé)在正常作業條件下(xià)排放污染物(wù)的(de)種類、數量和(hé)濃度,并提供防治水(shuǐ)污染方面的(de)有關技術資料。
前款規定的(de)排污單位排放水(shuǐ)污染物(wù)的(de)種類、數量和(hé)濃度有重大(dà)改變的(de),應當及時(shí)申報;其水(shuǐ)污染物(wù)處理(lǐ)設施必須保持正常使用(yòng),拆除或者閑置水(shuǐ)污染物(wù)處理(lǐ)設施的(de),必須事先報經所在地的(de)縣級以上地方人(rén)民政府環境保護部門批準。
第十五條 企業事業單位向水(shuǐ)體排放污染物(wù)的(de),按照(zhào)國家規定繳納排污費;超過國家或者地方規定的(de)污染物(wù)排放标準的(de),按照(zhào)國家規定繳納超标準排污費. 排污費和(hé)超标準排污費必須用(yòng)于污染的(de)防治,不得(de)挪作他(tā)用(yòng)。 超标準排污的(de)企業事業單位必須制定規劃,進行治理(lǐ),并将治理(lǐ)規劃報所在地的(de)縣級以上地方人(rén)民政府環境保護部門備案。
第十六條 省級以上人(rén)民政府對(duì)實現水(shuǐ)污染物(wù)達标排放仍不能達到國家規定的(de)水(shuǐ)環境質量标準的(de)水(shuǐ)體,可(kě)以實施重點污染物(wù)排放的(de)總量控制制度,并對(duì)有排污量削減任務的(de)企業實施該重點污染物(wù)排放量的(de)核定制度。具體辦法由國務院規定。
第十七條 國務院環境保護部門會同國務院水(shuǐ)利管理(lǐ)部門和(hé)有關省級人(rén)民政府,可(kě)以根據國家确定的(de)重要江河(hé)流域水(shuǐ)體的(de)使用(yòng)功能以及有關地區(qū)的(de)經濟、技術條件,确定該重要江河(hé)流域的(de)省界水(shuǐ)體适用(yòng)的(de)水(shuǐ)環境質量标準,報國務院批準後施行。
第十八條 國家确定的(de)重要江河(hé)流域的(de)水(shuǐ)資源保護工作機構,負責監測其所在流域的(de)省界水(shuǐ)體的(de)水(shuǐ)環境質量狀況,并将監測結果及時(shí)報國務院環境保護部門和(hé)國務院水(shuǐ)利管理(lǐ)部門;有經國務院批準成立的(de)流域水(shuǐ)資源保護領導機構的(de),應當将監測結果及時(shí)報告流域水(shuǐ)資源保護領導機構。
第十九條 城(chéng)市污水(shuǐ)應當進行集中處理(lǐ)。
國務院有關部門和(hé)地方各級人(rén)民政府必須把保護城(chéng)市水(shuǐ)源和(hé)防治城(chéng)市水(shuǐ)污染納入城(chéng)市建設規劃,建設和(hé)完善城(chéng)市排水(shuǐ)管網,有計劃地建設城(chéng)市污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施,加強城(chéng)市水(shuǐ)環境的(de)綜合整治。
城(chéng)市污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施按照(zhào)國家規定向排污者提供污水(shuǐ)處理(lǐ)的(de)有償服務,收取污水(shuǐ)處理(lǐ)費用(yòng),以保證污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施的(de)正常運行。向城(chéng)市污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施排放污水(shuǐ)、繳納污水(shuǐ)處理(lǐ)費用(yòng)的(de),不再繳納排污費。收取的(de)污水(shuǐ)處理(lǐ)費用(yòng)必須用(yòng)于城(chéng)市污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施的(de)建設和(hé)運行,不得(de)挪作他(tā)用(yòng)。
城(chéng)市污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施的(de)污水(shuǐ)處理(lǐ)收費、管理(lǐ)以及使用(yòng)的(de)具體辦法,由國務院規定。
第二十條 省級以上人(rén)民政府可(kě)以依法劃定生活飲用(yòng)水(shuǐ)地表水(shuǐ)源保護區(qū)。生活飲用(yòng)水(shuǐ)地表水(shuǐ)源保護區(qū)分(fēn)爲一級保護區(qū)和(hé)其他(tā)等級保護區(qū)。在生活飲用(yòng)水(shuǐ)地表水(shuǐ)源取水(shuǐ)口附近可(kě)以劃定一定的(de)水(shuǐ)域和(hé)陸域爲一級保護區(qū)。在生活飲用(yòng)水(shuǐ)地表水(shuǐ)源一級保護區(qū)外,可(kě)以劃定一定的(de)水(shuǐ)域和(hé)陸域爲其他(tā)等級保護區(qū)。各級保護區(qū)應當有明(míng)确的(de)地理(lǐ)界線。
禁止向生活飲用(yòng)水(shuǐ)地表水(shuǐ)源一級保護區(qū)的(de)水(shuǐ)體排放污水(shuǐ)。
禁止在生活飲用(yòng)水(shuǐ)地表水(shuǐ)源一級保護區(qū)内從事旅遊、遊泳和(hé)其他(tā)可(kě)能污染生活飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)體的(de)活動。
禁止在生活飲用(yòng)水(shuǐ)地表水(shuǐ)源一級保護區(qū)内新建、擴建與供水(shuǐ)設施和(hé)保護水(shuǐ)源無關的(de)建設項目。
在生活飲用(yòng)水(shuǐ)地表水(shuǐ)源一級保護區(qū)内已設置的(de)排污口,由縣級以上人(rén)民政府按照(zhào)國務院規定的(de)權限責令限期拆除或者限期治理(lǐ)。
對(duì)生活飲用(yòng)水(shuǐ)地下(xià)水(shuǐ)源應當加強保護。
對(duì)生活飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源保護的(de)具體辦法由國務院規定。
第二十一條 在生活飲用(yòng)水(shuǐ)源受到嚴重污染,威脅供水(shuǐ)安全等緊急情況下(xià),環境保護部門應當報經同級人(rén)民政府批準,采取強制性的(de)應急措施,包括責令有關企業事業單位減少或者停止排放污染物(wù)。
第二十二條 企業應當采用(yòng)原材料利用(yòng)效率高(gāo)、污染物(wù)排放量少的(de)清潔生産工藝,并加強管理(lǐ),減少水(shuǐ)污染物(wù)的(de)産生。
國家對(duì)嚴重污染水(shuǐ)環境的(de)落後生産工藝和(hé)嚴重污染水(shuǐ)環境的(de)落後設備實行淘汰制度。
國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門公布限期禁止采用(yòng)的(de)嚴重污染水(shuǐ)環境的(de)工藝名錄和(hé)限期禁止生産、禁止銷售、禁止進口、禁止使用(yòng)的(de)嚴重污染水(shuǐ)環境的(de)設備名錄。
生産者、銷售者、進口者或者使用(yòng)者必須在國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門規定的(de)期限内分(fēn)别停止生産、銷售、進口或者使用(yòng)列入前款規定的(de)名錄中的(de)設備。生産工藝的(de)采用(yòng)者必須在國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門規定的(de)期限内停止采用(yòng)列入前款規定的(de)名錄中的(de)工藝。
依照(zhào)前兩款規定被淘汰的(de)設備,不得(de)轉讓給他(tā)人(rén)使用(yòng)。
第二十三條 國家禁止新建無水(shuǐ)污染防治措施的(de)小型化(huà)學制紙漿、印染、染料、制革、電鍍、煉油、農藥以及其他(tā)嚴重污染水(shuǐ)環境的(de)企業。
第二十四條 對(duì)造成水(shuǐ)體嚴重污染的(de)排污單位,限期治理(lǐ)。
中央或者省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府直接管轄的(de)企業事業單位的(de)限期治理(lǐ),由省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府的(de)環境保護部門提出意見,報同級人(rén)民政府決定。市、縣或者市、縣以下(xià)人(rén)民政府管轄的(de)企業事業單位的(de)限期治理(lǐ),由市、縣人(rén)民政府的(de)環境保護部門提出意見,報同級人(rén)民政府決定。排污單位應當如期完成治理(lǐ)任務。
第二十五條 各級人(rén)民政府的(de)環境保護部門和(hé)有關的(de)監督管理(lǐ)部門,有權對(duì)管轄範圍内的(de)排污單位進行現場(chǎng)檢查,被檢查的(de)單位必須如實反映情況,提供必要的(de)資料。檢查機關有責任爲被檢查的(de)單位保守技術秘密和(hé)業務秘密。
第二十六條 跨行政區(qū)域的(de)水(shuǐ)污染糾紛,由有關地方人(rén)民政府協商解決,或者由其共同的(de)上級人(rén)民政府協調解決。
第四章(zhāng) 防止地表水(shuǐ)污染
第二十七條 在生活飲用(yòng)水(shuǐ)源地、風景名勝區(qū)水(shuǐ)體、重要漁業水(shuǐ)體和(hé)其他(tā)有特殊經濟文化(huà)價值的(de)水(shuǐ)體的(de)保護區(qū)内,不得(de)新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口,必須保證保護區(qū)水(shuǐ)體不受污染。
本法公布前已有的(de)排污口,排放污染物(wù)超過國家或者地方标準的(de),應當治理(lǐ);危害飲用(yòng)水(shuǐ)源的(de)排污口,應當搬遷。
第二十八條 排污單位發生事故或者其他(tā)突然性事件,排放污染物(wù)超過正常排放量,造成或者可(kě)能造成水(shuǐ)污染事故的(de),必須立即采取應急措施,通(tōng)報可(kě)能受到水(shuǐ)污染危害和(hé)損害的(de)單位,并向當地環境保護部門報告。船舶造成污染事故的(de),應當向就近的(de)航政機關報告,接受調查處理(lǐ)。
造成漁業污染事故的(de),應當接受漁政監督管理(lǐ)機構的(de)調查處理(lǐ)。
第二十九條 禁止向水(shuǐ)體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。
第三十條 禁止在水(shuǐ)體清洗裝貯過油類或者有毒污染物(wù)的(de)車輛和(hé)容器。
第三十一條 禁止将含有汞、镉、砷、鉻、鉛、氰化(huà)物(wù)、黃(huáng)磷等的(de)可(kě)溶性劇毒廢渣向水(shuǐ)體排放、傾倒或者直接埋入地下(xià)。
存放可(kě)溶性劇毒廢渣的(de)場(chǎng)所,必須采取防水(shuǐ)、防滲漏、防流失的(de)措施。
第三十二條 禁止向水(shuǐ)體排放、傾倒工業廢渣、城(chéng)市垃圾和(hé)其他(tā)廢棄物(wù)。
第三十三條 禁止在江河(hé)、湖泊、運河(hé)、渠道、水(shuǐ)庫最高(gāo)水(shuǐ)位線以下(xià)的(de)灘地和(hé)岸坡堆放、存貯固體廢棄物(wù)和(hé)其他(tā)污染物(wù)。
第三十四條 禁止向水(shuǐ)體排放或者傾倒放射性固體廢棄物(wù)或者含有高(gāo)放射性和(hé)中放射性物(wù)質的(de)廢水(shuǐ)。
向水(shuǐ)體排放含低放射性物(wù)質的(de)廢水(shuǐ),必須符合國家有關放射防護的(de)規定和(hé)标準。
第三十五條 向水(shuǐ)體排放含熱(rè)廢水(shuǐ),應當采取措施,保證水(shuǐ)體的(de)水(shuǐ)溫符合水(shuǐ)環境質量标準,防止熱(rè)污染危害。
第三十六條 排放含病原體的(de)污水(shuǐ),必須經過消毒處理(lǐ);符合國家有關标準後,方準排放。
第三十七條 向農田灌溉渠道排放工業廢水(shuǐ)和(hé)城(chéng)市污水(shuǐ),應當保證其下(xià)遊最近的(de)灌溉取水(shuǐ)點的(de)水(shuǐ)質符合農田灌溉水(shuǐ)質标準。
利用(yòng)工業廢水(shuǐ)和(hé)城(chéng)市污水(shuǐ)進行灌溉,應當防止污染土壤、地下(xià)水(shuǐ)和(hé)農産品。
第三十八條 使用(yòng)農藥,應當符合國家有關農藥安全使用(yòng)的(de)規定和(hé)标準。
運輸、存貯農藥和(hé)處置過期失效農藥,必須加強管理(lǐ),防止造成水(shuǐ)污染。
第三十九條 縣級以上地方人(rén)民政府的(de)農業管理(lǐ)部門和(hé)其他(tā)有關部門,應當采取措施,指導農業生産者科學、合理(lǐ)地施用(yòng)化(huà)肥和(hé)農藥,控制化(huà)肥和(hé)農藥的(de)過量使用(yòng),防止造成水(shuǐ)污染。
第四十條 船舶排放含油污水(shuǐ)、生活污水(shuǐ),必須符合船舶污染物(wù)排放标準。從事海洋航運的(de)船舶,進入内河(hé)和(hé)港口的(de),應當遵守内河(hé)的(de)船舶污染物(wù)排放标準。
船舶的(de)殘油、廢油必須回收,禁止排入水(shuǐ)體。
禁止向水(shuǐ)體傾倒船舶垃圾。
船舶裝載運輸油類或者有毒貨物(wù),必須采取防止溢流和(hé)滲漏的(de)措施,防止貨物(wù)落水(shuǐ)造成水(shuǐ)污染。
第五章(zhāng) 防止地下(xià)水(shuǐ)污染
第四十一條 禁止企業事業單位利用(yòng)滲井、滲坑、裂隙和(hé)溶洞排放、傾倒含有毒污染物(wù)的(de)廢水(shuǐ)、含病原體的(de)污水(shuǐ)和(hé)其他(tā)廢棄物(wù)。
第四十二條 在無良好隔滲地層,禁止企業事業單位使用(yòng)無防止滲漏措施的(de)溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物(wù)的(de)廢水(shuǐ)、含病原體的(de)污水(shuǐ)和(hé)其他(tā)廢棄物(wù)。
第四十三條 在開采多(duō)層地下(xià)水(shuǐ)的(de)時(shí)候,如果各含水(shuǐ)層的(de)水(shuǐ)質差異大(dà),應當分(fēn)層開采;對(duì)已受污染的(de)潛水(shuǐ)和(hé)承壓水(shuǐ),不得(de)混合開采。
第四十四條 興建地下(xià)工程設施或者進行地下(xià)勘探、采礦等活動,應當采取防護性措施,防止地下(xià)水(shuǐ)污染。
第四十五條 人(rén)工回灌補給地下(xià)水(shuǐ),不得(de)惡化(huà)地下(xià)水(shuǐ)質。
第六章(zhāng) 法律責任
第四十六條 違反本法規定,有下(xià)列行爲之一的(de),環境保護部門或者交通(tōng)部門的(de)航政機關可(kě)以根據不同情節,給予警告或者處以罰款:
(一)拒報或者謊報國務院環境保護部門規定的(de)有關污染物(wù)排放申報登記事項的(de);
(二)拒絕環境保護部門或者有關的(de)監督管理(lǐ)部門現場(chǎng)檢查,或者弄虛作假的(de);
(三)違反本法第四章(zhāng)、第五章(zhāng)有關規定,貯存、堆放、棄置、傾倒、排放污染物(wù)、廢棄物(wù)的(de);
(四)不按國家規定繳納排污費或者超标準排污費的(de)。
罰款的(de)辦法和(hé)數額由本法實施細則規定。
第四十七條 違反本法第十三條第三款規定,建設項目的(de)水(shuǐ)污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家規定的(de)要求,即投入生産或者使用(yòng)的(de),由批準該建設項目的(de)環境影(yǐng)響報告書(shū)的(de)環境保護部門責令停止生産或者使用(yòng),可(kě)以并處罰款。
第四十八條 違反本法第十四條第二款規定,排污單位故意不正常使用(yòng)水(shuǐ)污染物(wù)處理(lǐ)設施,或者未經環境保護部門批準,擅自拆除、閑置水(shuǐ)污染物(wù)處理(lǐ)設施,排放污染物(wù)超過規定标準的(de),由縣級以上地方人(rén)民政府環境保護部門責令恢複正常使用(yòng)或者限期重新安裝使用(yòng),并處罰款。
第四十九條 違反本法第二十條第四款規定,在生活飲用(yòng)水(shuǐ)地表水(shuǐ)源一級保護區(qū)内新建、擴建與供水(shuǐ)設施和(hé)保護水(shuǐ)源無關的(de)建設項目的(de),由縣級以上人(rén)民政府按照(zhào)國務院規定的(de)權限責令停業或者關閉。
第五十條 違反本法第二十二條規定,生産、銷售、進口或者使用(yòng)禁止生産、銷售、進口、使用(yòng)的(de)設備,或者采用(yòng)禁止采用(yòng)的(de)工藝的(de),由縣級以上人(rén)民政府經濟綜合主管部門責令改正;情節嚴重的(de),由縣級以上人(rén)民政府經濟綜合主管部門提出意見,報請同級人(rén)民政府按照(zhào)國務院規定的(de)權限責令停業、關閉。
第五十一條 違反本法第二十三條規定,建設無水(shuǐ)污染防治措施的(de)小型企業,嚴重污染水(shuǐ)環境的(de),由所在地的(de)市、縣人(rén)民政府或者上級人(rén)民政府責令關閉。
第五十二條 造成水(shuǐ)體嚴重污染的(de)企業事業單位,經限期治理(lǐ),逾期未完成治理(lǐ)任務的(de),除按照(zhào)國家規定征收兩倍以上的(de)超标準排污費外,可(kě)以根據所造成的(de)危害和(hé)損失處以罰款,或者責令其停業或者關閉。
罰款由環境保護部門決定。責令企業事業單位停業或者關閉,由作出限期治理(lǐ)決定的(de)地方人(rén)民政府決定;責令中央直接管轄的(de)企業事業單位停業或者關閉的(de),須報經國務院批準。
第五十三條 違反本法規定,造成水(shuǐ)污染事故的(de)排污單位,由事故發生地的(de)縣級以上地方人(rén)民政府環境保護部門根據所造成的(de)危害和(hé)損失處以罰款。
造成漁業污染事故或者船舶造成水(shuǐ)污染事故的(de),分(fēn)别由事故發生地的(de)漁政監督管理(lǐ)機構或者交通(tōng)部門的(de)航政機關根據所造成的(de)危害和(hé)損失處以罰款。
造成水(shuǐ)污染事故,情節較重的(de),對(duì)有關責任人(rén)員(yuán),由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分(fēn)。
第五十四條 當事人(rén)對(duì)行政處罰決定不服的(de),可(kě)以在收到通(tōng)知之日起十五天内,向人(rén)民法院起訴;期滿不起訴又不履行的(de),由作出處罰決定的(de)機關申請人(rén)民法院強制執行。
第五十五條 造成水(shuǐ)污染危害的(de)單位,有責任排除危害,并對(duì)直接受到損失的(de)單位或者個(gè)人(rén)賠償損失。
賠償責任和(hé)賠償金額的(de)糾紛,可(kě)以根據當事人(rén)的(de)請求,由環境保護部門或者交通(tōng)部門的(de)航政機關處理(lǐ);當事人(rén)對(duì)處理(lǐ)決定不服的(de),可(kě)以向人(rén)民法院起訴。當事人(rén)也(yě)可(kě)以直接向人(rén)民法院起訴。
水(shuǐ)污染損失由第三者故意或者過失所引起的(de),第三者應當承擔責任。
水(shuǐ)污染損失由受害者自身的(de)責任所引起的(de),排污單位不承擔責任。
第五十六條 完全由于不可(kě)抗拒的(de)自然災害,并經及時(shí)采取合理(lǐ)措施,仍然不能避免造成水(shuǐ)污染損失的(de),免予承擔責任。
第五十七條 違反本法規定,造成重大(dà)水(shuǐ)污染事故,導緻公私财産重大(dà)損失或者人(rén)身傷亡的(de)嚴重後果的(de),對(duì)有關責任人(rén)員(yuán)可(kě)以比照(zhào)刑法第一百一十五條或者第一百八十七條的(de)規定,追究刑事責任。
第五十八條 環境保護監督管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)有關國家工作人(rén)員(yuán)濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de),由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分(fēn);構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第七章(zhāng) 附則
第五十九條 對(duì)個(gè)體工商戶向水(shuǐ)體排放污染物(wù),污染嚴重的(de),由省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會參照(zhào)本法規定的(de)原則制定管理(lǐ)辦法。
第六十條 本法中下(xià)列用(yòng)語的(de)含義是:
(一)“水(shuǐ)污染”是指水(shuǐ)體因某種物(wù)質的(de)介入,而導緻其化(huà)學、物(wù)理(lǐ)、生物(wù)或者放射性等方面特性的(de)改變,從而影(yǐng)響水(shuǐ)的(de)有效利用(yòng),危害人(rén)體健康或者破壞生态環境,造成水(shuǐ)質惡化(huà)的(de)現象。
(二)“污染物(wù)”是指能導緻水(shuǐ)污染的(de)物(wù)質。
(三)“有毒污染物(wù)”是指那些直接或者間接爲生物(wù)攝入體内後,導緻該生物(wù)或者其後代發病、行爲反常、遺傳異變、生理(lǐ)機能失常、機體變形或者死亡的(de)污染物(wù)。
(四)“油類”是指任何類型的(de)油及其煉制品。
(五)“漁業水(shuǐ)體”是指劃定的(de)魚蝦類的(de)産卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、回遊通(tōng)道和(hé)魚蝦貝藻類的(de)養殖場(chǎng)。
第六十一條 國務院環境保護部門根據本法制定實施細則,報國務院批準後施行。
第六十二條 本法自一九八四年十一月(yuè)一日起施行。
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