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政策法規
生活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生監督管理(lǐ)辦法
發布時(shí)間:2016-06-01 01:01:37
信息來(lái)源: 亳州市制水(shuǐ)公司
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(1996年7月(yuè)9日建設部、衛生部令第53号發布)
第一章(zhāng) 總 則
第一條 爲保證生活飲用(yòng)水(shuǐ)(以下(xià)簡稱飲用(yòng)水(shuǐ))衛生安全,保障人(rén)體健康,根據《中華人(rén)民共和(hé)國傳染病防治法》及《城(chéng)市供水(shuǐ)條例》的(de)有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法适用(yòng)于集中式供水(shuǐ)、二次供水(shuǐ)單位(以下(xià)簡稱供水(shuǐ)單位)和(hé)涉及飲用(yòng)水(shuǐ)衛生安全的(de)産品的(de)衛生監督管理(lǐ)。凡在中華人(rén)民共和(hé)國領域内的(de)任何單位和(hé)個(gè)人(rén)均應遵守本辦法。
第三條 衛生部主管全國飲用(yòng)水(shuǐ)衛生監督工作。縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政部門主管本行政區(qū)域内飲用(yòng)水(shuǐ)衛生監督工作。
建設部主管全國城(chéng)市飲用(yòng)水(shuǐ)衛生管理(lǐ)工作。縣級以上地方人(rén)民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域内城(chéng)鎮飲用(yòng)水(shuǐ)衛生管理(lǐ)工作。
第四條 國家對(duì)供水(shuǐ)單位和(hé)涉及飲用(yòng)水(shuǐ)衛生安全的(de)産品實行衛生許可(kě)制度。
第五條 國家鼓勵有益有于飲用(yòng)水(shuǐ)衛生安全的(de)新産品、新技術、新工藝的(de)研制開發和(hé)推廣應用(yòng)。
第二章(zhāng) 衛生管理(lǐ)
第六條 供水(shuǐ)單位供應的(de)飲用(yòng)水(shuǐ)必須符合國家生活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生标準。
第七條 集中式供水(shuǐ)單位必須取得(de)縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政部門簽發的(de)衛生許可(kě)證。城(chéng)市自來(lái)水(shuǐ)供水(shuǐ)企業和(hé)自建設施對(duì)外供水(shuǐ)的(de)企業還(hái)必須取得(de)建設行政主管部門頒發的(de)《城(chéng)市供水(shuǐ)企業資質證書(shū)》,方可(kě)供水(shuǐ)。
第八條 供水(shuǐ)單位機關報建、改建、擴建的(de)飲用(yòng)水(shuǐ)供水(shuǐ)工程項目,應當符合衛生要求,選址和(hé)設計審查、竣工驗收必須有建設、衛生行政主管部門參加。新建、改建、擴建的(de)城(chéng)市公共飲用(yòng)水(shuǐ)供水(shuǐ)工程項目由建設行政主管部門負責組織選址、設計審查和(hé)竣工驗收,衛生行政部門參加。
第九條 供水(shuǐ)單位應建立飲用(yòng)水(shuǐ)衛生管理(lǐ)規章(zhāng)制度,配備專職或兼職人(rén)員(yuán),負責飲用(yòng)水(shuǐ)衛生管理(lǐ)工作。
第 十條 集中式供水(shuǐ)單位必須有水(shuǐ)質淨化(huà)消毒設施及必要的(de)水(shuǐ)質檢驗儀器、設備和(hé)人(rén)員(yuán),對(duì)水(shuǐ)質進行日常性檢驗,并向當地人(rén)民政府衛生行政部門和(hé)建設行政主管部門 報送檢測資料。城(chéng)市自來(lái)水(shuǐ)供水(shuǐ)企業和(hé)自建設施對(duì)外供水(shuǐ)的(de)企業,其生産管理(lǐ)制度的(de)建立和(hé)執行、人(rén)員(yuán)上崗的(de)資格和(hé)水(shuǐ)質日常檢測工作由城(chéng)市建設行政主管部門負責 管理(lǐ)。
第 十一條 直接從事供、管水(shuǐ)的(de)人(rén)員(yuán)必須取得(de)體檢合格證後方可(kě)上崗工作,并每年進行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化(huà)膿性或滲出 性皮膚病及其他(tā)有礙飲用(yòng)水(shuǐ)衛生的(de)疾病的(de)和(hé)病原攜帶者,不得(de)直接從事供、管水(shuǐ)工作。直接從事供、管水(shuǐ)的(de)人(rén)員(yuán),未經衛生知識培訓不得(de)上崗工作。
第十二條 生産涉及飲用(yòng)水(shuǐ)衛生安全的(de)産品的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén),必須按規定向政府衛生行政部門申請辦理(lǐ)産品衛生許可(kě)批準文件,取得(de)批準文件後,方可(kě)生産和(hé)銷售。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)生産、銷售、使用(yòng)無批準文件的(de)前款産品。
第十三條 飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源地必須設置水(shuǐ)源保護區(qū)。保護區(qū)内嚴禁修建任何可(kě)能危害水(shuǐ)源水(shuǐ)質衛生的(de)設施及一切有礙水(shuǐ)源水(shuǐ)質衛生的(de)行爲。
第 十四條 二次供水(shuǐ)設施選址、設計、施工及所用(yòng)材料,應保證不使飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)質受到污染,并有利于清洗和(hé)消毒。各類蓄水(shuǐ)設施要加強衛生防護,定期清洗和(hé)消毒。具 體管理(lǐ)辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據本地區(qū)情況另行規定。從事二次供水(shuǐ)設施清洗消毒的(de)單位必須取得(de)當地人(rén)民政府衛生行政部門的(de)衛生許可(kě)後,方可(kě)從事清洗消 毒工作。清洗消毒人(rén)員(yuán),必須經衛生知識培訓和(hé)健康檢查,取得(de)體檢合格證後方可(kě)上崗。
第十五條 當飲用(yòng)水(shuǐ)被污染,可(kě)能危及人(rén)體健康時(shí),有關單位或責任人(rén)應立即采取措施,消除污染,并向當地人(rén)民政府衛生行政部門和(hé)建設行政主管部門報告。
第三章(zhāng) 衛生監督
第 十六條 縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門負責本行政區(qū)域内飲用(yòng)水(shuǐ)衛生監督濫測工作。供水(shuǐ)單位的(de)供水(shuǐ)範圍在本行政區(qū)域内的(de),由該行政區(qū)人(rén)民政府衛生行政部門負 責其飲用(yòng)水(shuǐ)衛生監督監測工作;供水(shuǐ)單位的(de)供水(shuǐ)範圍超出其所在行政區(qū)域的(de),由供水(shuǐ)單位所在行政區(qū)域的(de)上一級人(rén)民政府衛生行政部門負責其飲用(yòng)水(shuǐ)衛生監督監測工 作;供水(shuǐ)單位的(de)供水(shuǐ)範圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的(de),由該供水(shuǐ)單位所在省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府衛生行政部門負責其飲用(yòng)水(shuǐ)衛生監督監測工作。鐵道、 交通(tōng)、民航行政主管部門設立的(de)衛生監督機構,行使衛生部會同國務院有關部門規定的(de)飲用(yòng)水(shuǐ)衛生監督職責。
第十七條 新建、改建、擴建集中式供水(shuǐ)項目時(shí),當地人(rén)民政府衛生行政部門應做(zuò)好預防性衛生監督工作,并負責本行政區(qū)域内飲用(yòng)水(shuǐ)的(de)水(shuǐ)源水(shuǐ)質監測和(hé)評價。
第十八條 醫療單位發現因飲用(yòng)水(shuǐ)污染出現的(de)介水(shuǐ)傳染病或化(huà)學中毒病例時(shí),應及時(shí)向當地人(rén)民政府衛生行政部門和(hé)衛生防疫機構報告。
第十九條 縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政部門負責本行政區(qū)域内飲用(yòng)水(shuǐ)污染事故對(duì)人(rén)體健康影(yǐng)響的(de)調查。當發現飲用(yòng)水(shuǐ)污染危及人(rén)體健康,須停止使用(yòng)時(shí),對(duì)二次供水(shuǐ)單位應責令其立即停止供水(shuǐ);對(duì)集中式供水(shuǐ)單位應當會同城(chéng)市建設行政主管部門報同級人(rén)民政府批準後停止供水(shuǐ)。
第二十條 供水(shuǐ)單位衛生許可(kě)證由縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門按照(zhào)本辦法第十六規定的(de)管理(lǐ)範圍發放,有效期四年,每年複核一次。有效期滿前六個(gè)月(yuè)重新提出申請換發新證。《城(chéng)市供水(shuǐ)企業資質證書(shū)》的(de)申辦按《城(chéng)市供水(shuǐ)企業資質管理(lǐ)規定》執行。
第 二十一條 涉及飲用(yòng)水(shuǐ)衛生安全的(de)産品,必須進行衛生安全性評價。與飲用(yòng)水(shuǐ)接觸的(de)防護塗料、水(shuǐ)質處理(lǐ)器以及新材料和(hé)化(huà)學物(wù)質,由省級人(rén)民政府衛生行政部門初 審後,報衛生部複審;複審合格的(de)産品,由衛生部頒發批準文件。其他(tā)涉及飲用(yòng)水(shuǐ)衛生安全的(de)産品,由省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府衛生行政部門批準,報衛生部備 案。凡涉及飲用(yòng)水(shuǐ)衛生安全的(de)進口産品,須經衛生部審批後,方可(kě)進口和(hé)銷售。具體管理(lǐ)辦法由衛生部另行制定。
第二十二條 凡取得(de)衛生許可(kě)證的(de)單位或個(gè)人(rén),以及取得(de)衛生許可(kě)批準文件的(de)飲用(yòng)水(shuǐ)衛生安全的(de)産品,經日常監督檢查,發現已不符合衛生許可(kě)證頒發條件或不符合衛生許可(kě)批準文件頒發要求的(de),原批準機關有權收回有關證件或批準文件。
第 二十三條 縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門設飲用(yòng)水(shuǐ)衛生監督員(yuán),負責飲用(yòng)水(shuǐ)衛生監督工作。縣級人(rén)民政府衛生行政部門可(kě)聘任飲用(yòng)水(shuǐ)衛生檢查員(yuán),負責鄉、鎮飲用(yòng) 水(shuǐ)衛生檢查工作。飲用(yòng)水(shuǐ)衛生監督員(yuán)由縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門發給證書(shū),飲用(yòng)水(shuǐ)衛生檢查員(yuán)由縣級人(rén)民政府衛生行政部門發給證書(shū)。鐵道、交通(tōng)、民航的(de)飲 用(yòng)水(shuǐ)衛生監督員(yuán),由其上級行政主管部門發給證書(shū)。
第二十四條 飲用(yòng)水(shuǐ)衛生監督員(yuán)應秉公執法,忠于職守,不得(de)利用(yòng)職權謀取私利。
第四章(zhāng) 罰 則
第二十五條 集中式供水(shuǐ)單位安排未取得(de)體檢合格證的(de)人(rén)員(yuán)從事直接供、管水(shuǐ)工作或安排患有有礙飲用(yòng)水(shuǐ)衛生疾病的(de)或病原攜帶者從事直接供、管水(shuǐ)工作的(de),縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政部門應當責令限期改進,并可(kě)對(duì)供水(shuǐ)單位處以20元以上1000元以下(xià)的(de)罰款。
第二十六條 違反本辦法規定,有下(xià)列情形之一的(de),縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政部門應當責令限期改進,并可(kě)處以20元以上5000元 以下(xià)的(de)罰款:(一)在引用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區(qū)修建危害水(shuǐ)源水(shuǐ)質衛生的(de)設施或進行有礙水(shuǐ)源水(shuǐ)質衛生的(de)作業的(de);(二)新建、改建、擴建的(de)飲用(yòng)水(shuǐ)供水(shuǐ)項目未經衛生行政 部門參加選址、設計審查和(hé)竣工驗收而擅自供水(shuǐ)的(de);(三)供水(shuǐ)單位未取得(de)衛生許可(kě)證而擅自供水(shuǐ)的(de);(四)供水(shuǐ)單位供應的(de)飲用(yòng)水(shuǐ)不符合國家規定的(de)生活飲用(yòng)水(shuǐ)衛 生标準的(de);(五)未取得(de)衛生行政部門的(de)衛生許可(kě)擅自從事二次供水(shuǐ)設施清洗消毒工作的(de)。
第二十七條 違反本辦法規定,生産或者銷售無衛生許可(kě)批準文件的(de)涉及飲用(yòng)水(shuǐ)衛生安全的(de)産品的(de),縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政部門應當責令改進,并可(kě)處以違法所得(de)3倍以下(xià)的(de)罰款,但最高(gāo)不超過30000元,或處以500元以上10000元以下(xià)的(de)罰款。
第二十八條 城(chéng)市自來(lái)水(shuǐ)供水(shuǐ)企業和(hé)自建設施對(duì)外供水(shuǐ)的(de)企業,有下(xià)列行爲之一的(de),由建設行政主管部門責令限期改進,并可(kě)處以違法所得(de)3倍以下(xià)的(de)罰款,但最高(gāo)不超過30000元,沒有違法所得(de)的(de)可(kě)處以10000元以下(xià)罰款:(一)新建、改建、擴建的(de)飲用(yòng)水(shuǐ)供水(shuǐ)工程項目未經建設行政主管部門設計審查和(hé)竣工驗收而擅自建設并投入使用(yòng)的(de);(二)未按規定進行日常性水(shuǐ)質檢驗工作;(三)未取得(de)《城(chéng)市供水(shuǐ)企業資質證書(shū)》擅自供水(shuǐ)的(de)。
第五章(zhāng) 附 則
第 二十九條 本辦法下(xià)列用(yòng)語的(de)含義是:集中式供水(shuǐ):由水(shuǐ)源集中取水(shuǐ),經統一淨化(huà)處理(lǐ)和(hé)消毒後,由輸水(shuǐ)管網送至用(yòng)戶的(de)供水(shuǐ)方式(包括公共供水(shuǐ)和(hé)單位自建設施供 水(shuǐ))。二次供水(shuǐ):将來(lái)自集中式供水(shuǐ)的(de)管道另行加壓、貯存,再送至水(shuǐ)站或用(yòng)戶的(de)供水(shuǐ)設施;包括客運船舶、火車客車等交通(tōng)運輸工具上的(de)供水(shuǐ)(有獨自制水(shuǐ)設施者 除外)。涉及飲用(yòng)水(shuǐ)衛生安全的(de)産品:凡在飲用(yòng)水(shuǐ)生産和(hé)供水(shuǐ)過程中與飲用(yòng)水(shuǐ)接觸的(de)聯接止水(shuǐ)材料、塑料及有機合成管材、管件、防護塗料、水(shuǐ)處理(lǐ)劑、除垢劑、水(shuǐ) 質處理(lǐ)順及其他(tā)新材料和(hé)化(huà)學物(wù)質。直接從事供、管水(shuǐ)的(de)人(rén)員(yuán):從事淨水(shuǐ)、取樣、化(huà)驗、二次供水(shuǐ)衛生管理(lǐ)及水(shuǐ)池、水(shuǐ)箱清洗人(rén)員(yuán)。
第三十條 本辦法由衛生部、建設部負責解釋。
第三十一條 本辦法自一九九七年一月(yuè)一日起施行。
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