亳州市城(chéng)市節約用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)辦法

第一章(zhāng)  總則

第一條 爲加強城(chéng)市節約用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)，保護和(hé)合理(lǐ)利用(yòng)水(shuǐ)資源，建設節水(shuǐ)型城(chéng)市，促進城(chéng)市經濟和(hé)社會可(kě)持續發展，根據《中華人(rén)民共和(hé)國水(shuǐ)法》《城(chéng)市供水(shuǐ)條例》《安徽省節約用(yòng)水(shuǐ)條例》《安徽省城(chéng)市節約用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)辦法》等有關法律、法規、規章(zhāng)和(hé)規範性文件規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法适用(yòng)于本市城(chéng)市規劃區(qū)内節約用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)工作。中心城(chéng)區(qū)範圍内使用(yòng)公共供水(shuǐ)和(hé)自建設施供水(shuǐ)的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，必須遵守本辦法。

第三條 城(chéng)市節約用(yòng)水(shuǐ)工作堅持統籌規劃、綜合利用(yòng)、分(fēn)類指導、市場(chǎng)調節的(de)原則。

第四條 市城(chéng)市管理(lǐ)行政執法局負責本市城(chéng)市節約用(yòng)水(shuǐ)工作，業務上受市水(shuǐ)務局指導。市直有關部門按照(zhào)職責分(fēn)工，負責城(chéng)市節約用(yòng)水(shuǐ)的(de)相關工作。

市城(chéng)市管理(lǐ)行政執法局會同市水(shuǐ)務局、市國土資源局、市環保局等有關部門進行城(chéng)市水(shuǐ)資源的(de)綜合科學考察和(hé)調查評價，并編制城(chéng)市節約用(yòng)水(shuǐ)發展規劃和(hé)年度計劃，報市人(rén)民政府批準後執行。

各縣人(rén)民政府城(chéng)市供水(shuǐ)行政主管部門負責本地區(qū)的(de)城(chéng)市節約用(yòng)水(shuǐ)工作。

街(jiē)道辦事處、開發（園）區(qū)管理(lǐ)機構等政府派出機關應當做(zuò)好本轄區(qū)内節約用(yòng)水(shuǐ)工作，協助上級人(rén)民政府有關部門依法履行節約用(yòng)水(shuǐ)監督管理(lǐ)職責。

第五條 市、縣區(qū)人(rén)民政府及其部門鼓勵和(hé)支持企事業單位和(hé)個(gè)人(rén)開展節約用(yòng)水(shuǐ)科學技術研究、節水(shuǐ)産品研制開發，推廣應用(yòng)節約用(yòng)水(shuǐ)新技術、新工藝、新設備、新材料。

第六條 對(duì)在城(chéng)市節約用(yòng)水(shuǐ)工作中做(zuò)出顯著成績的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，按照(zhào)國家有關規定給予獎勵。

第七條 市、縣區(qū)人(rén)民政府應當加強節約用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)隊伍建設，配備專業技術人(rén)員(yuán)和(hé)必要的(de)裝備，保障工作經費，健全各項管理(lǐ)制度，落實工作責任制。

市、縣區(qū)人(rén)民政府城(chéng)市管理(lǐ)行政主管部門和(hé)其他(tā)有關行業主管部門應當對(duì)節約用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)用(yòng)水(shuǐ)單位的(de)有關人(rén)員(yuán)免費組織節約用(yòng)水(shuǐ)業務培訓，開展技術交流與合作，提高(gāo)節約用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)與服務水(shuǐ)平。

節約用(yòng)水(shuǐ)工作所需經費列入本級财政預算(suàn)。

第八條 市和(hé)縣級以上人(rén)民政府應當加大(dà)節約用(yòng)水(shuǐ)的(de)财政投入，主要用(yòng)于節水(shuǐ)新技術和(hé)新産品的(de)研究、開發、推廣、節水(shuǐ)設施改造，節約用(yòng)水(shuǐ)宣傳等。

第二章(zhāng) 節水(shuǐ)計劃

第九條 城(chéng)市用(yòng)水(shuǐ)實行總量控制和(hé)定額管理(lǐ)相結合的(de)制度。

第十條 用(yòng)水(shuǐ)單位應當加強用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)，建立健全相關制度，明(míng)确責任，指定專人(rén)具體負責節約用(yòng)水(shuǐ)工作。

第十一條 市城(chéng)市管理(lǐ)行政執法局應組織有關行業行政主管部門，按照(zhào)國家技術和(hé)規程對(duì)用(yòng)水(shuǐ)單位進行水(shuǐ)平衡測試，根據水(shuǐ)平衡測試結果等，制定行業綜合用(yòng)水(shuǐ)定額和(hé)單項用(yòng)水(shuǐ)定額。用(yòng)水(shuǐ)定額根據水(shuǐ)資源、用(yòng)水(shuǐ)需求變化(huà)和(hé)經濟發展等情況，适時(shí)進行修訂。

第十二條 市城(chéng)市管理(lǐ)行政執法局和(hé)市水(shuǐ)務局将用(yòng)水(shuǐ)量大(dà)的(de)單位（含自備井）列爲計劃用(yòng)水(shuǐ)戶，建立用(yòng)水(shuǐ)檔案，并根據用(yòng)水(shuǐ)定額和(hé)水(shuǐ)量分(fēn)配方案，安排計劃用(yòng)水(shuǐ)戶的(de)用(yòng)水(shuǐ)計劃。因用(yòng)水(shuǐ)需求發生變化(huà)，确需調整用(yòng)水(shuǐ)計劃的(de)，計劃用(yòng)水(shuǐ)戶可(kě)向城(chéng)市節約用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)機構提出調整申請，經市城(chéng)市管理(lǐ)行政執法局或市水(shuǐ)務局審核批準後執行。

    第十三條 計劃用(yòng)水(shuǐ)戶超計劃用(yòng)水(shuǐ)按下(xià)列規定實行加價收費：

（一）超計劃用(yòng)水(shuǐ)50％以下(xià)的(de)（不含50％），超過部分(fēn)按标準水(shuǐ)價的(de)1—2倍收費；

（二）超計劃用(yòng)水(shuǐ)50％以上的(de)，超過部分(fēn)按标準水(shuǐ)價的(de)3—5倍收費；

（三）連續6個(gè)月(yuè)超計劃用(yòng)水(shuǐ)50％以上的(de)，超過部分(fēn)按标準水(shuǐ)價的(de)5—8倍收費，并可(kě)以采取限制供水(shuǐ)措施。

（四）自建供水(shuǐ)設施由市水(shuǐ)務局按照(zhào)上述規定執行。

超計劃用(yòng)水(shuǐ)加價水(shuǐ)費由城(chéng)市供水(shuǐ)行政主管部門收取，作爲非稅收入管理(lǐ)，專項用(yòng)于城(chéng)市節約用(yòng)水(shuǐ)和(hé)供水(shuǐ)工作，不得(de)挪用(yòng)。

第十四條 超計劃加價水(shuǐ)費必須按照(zhào)規定的(de)期限繳納。逾期不繳納的(de)，市城(chéng)市管理(lǐ)行政執法局或市水(shuǐ)務局除限期繳納外，并按日加收超計劃用(yòng)水(shuǐ)加價水(shuǐ)費5‰的(de)滞納金。

第十五條 對(duì)計劃用(yòng)水(shuǐ)戶實行節約用(yòng)水(shuǐ)獎勵制度。在正常生活經營情況下(xià)，實際用(yòng)水(shuǐ)量低于用(yòng)水(shuǐ)計劃指标的(de)，按節約水(shuǐ)費的(de)10%—30%獎勵節約用(yòng)水(shuǐ)戶。

第十六條 實行規範的(de)城(chéng)市節水(shuǐ)統計制度，按照(zhào)國家節水(shuǐ)統計的(de)要求，建立科學合理(lǐ)的(de)城(chéng)市統計指标體系，定期上報節水(shuǐ)統計報表。

第十七條 用(yòng)水(shuǐ)單位和(hé)個(gè)人(rén)應當按照(zhào)實際結算(suàn)值和(hé)水(shuǐ)價标準按時(shí)向城(chéng)市供水(shuǐ)單位繳納水(shuǐ)費。

任何單位不得(de)實行居民生活用(yòng)水(shuǐ)包費制。

第十八條 用(yòng)水(shuǐ)戶逾期不繳納水(shuǐ)費的(de)，應當按照(zhào)規定支付違約金，用(yòng)水(shuǐ)戶在合理(lǐ)期限内經催告仍不繳納水(shuǐ)費和(hé)違約金的(de)，供水(shuǐ)單位可(kě)以按照(zhào)國家規定的(de)程序停止供水(shuǐ)。

第十九條 工業用(yòng)水(shuǐ)重複利用(yòng)率低于40％的(de)企業，除特殊行業并經城(chéng)市供水(shuǐ)行政主管部門批準外，不準增加用(yòng)水(shuǐ)計劃，不準新建自備井，并限期提高(gāo)重複利用(yòng)率。

第三章(zhāng)  節水(shuǐ)措施

第二十條 用(yòng)水(shuǐ)應當堅持節水(shuǐ)優先。優先利用(yòng)地表水(shuǐ)，限制開采地下(xià)水(shuǐ)，鼓勵使用(yòng)雨(yǔ)水(shuǐ)、再生水(shuǐ)等非常規水(shuǐ)源。

第二十一條 各用(yòng)水(shuǐ)單位應當在用(yòng)水(shuǐ)設備上安裝計量水(shuǐ)表，進行用(yòng)水(shuǐ)單耗考核，降低單位産品用(yòng)水(shuǐ)量；應當采取循環用(yòng)水(shuǐ)、一水(shuǐ)多(duō)用(yòng)等措施，在保證用(yòng)水(shuǐ)質量标準的(de)前提下(xià)，提高(gāo)水(shuǐ)的(de)重複利用(yòng)率。

第二十二條 新建、擴建、改建建設項目應當制定節約用(yòng)水(shuǐ)措施方案，配套建設相應的(de)節約用(yòng)水(shuǐ)設施，節約用(yòng)水(shuǐ)設施應與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用(yòng)。

節約用(yòng)水(shuǐ)設施的(de)竣工驗收，應當有城(chéng)市供水(shuǐ)行政主管部門參加；節約用(yòng)水(shuǐ)設施未經驗收或者驗收不合格的(de)，建設項目不得(de)投産。

節約用(yòng)水(shuǐ)設施投入使用(yòng)後，應當加強維護管理(lǐ)，保持正常運行和(hé)使用(yòng)，出現漏水(shuǐ)，必須及時(shí)修複。

第二十三條 供水(shuǐ)企業和(hé)自建供水(shuǐ)設施的(de)單位應當加強供水(shuǐ)設施的(de)維護管理(lǐ)，保障設施正常完好運行，減少水(shuǐ)的(de)漏失。

第二十四條 城(chéng)市供水(shuǐ)範圍内禁止任何單位或者個(gè)人(rén)有下(xià)列行爲：

（一）擅自在城(chéng)鎮公共供水(shuǐ)管網系統上取水(shuǐ)；

（二)擅自轉供城(chéng)鎮公共供水(shuǐ)或者将居民生活用(yòng)水(shuǐ)改作其他(tā)用(yòng)水(shuǐ);

 (三)繞過結算(suàn)水(shuǐ)表接管取水(shuǐ);

 (四)拆除、僞造、開啓法定計量檢定機構加封的(de)結算(suàn)水(shuǐ)表或者設施封印;

 (五)擅自安裝、毀壞結算(suàn)水(shuǐ)表或者幹擾結算(suàn)水(shuǐ)表正常計量;

 (六)法律、法規禁止的(de)其他(tā)情形。

有前款行爲的(de)，由供水(shuǐ)單位按照(zhào)取水(shuǐ)管道口徑常用(yòng)流量和(hé)實際用(yòng)水(shuǐ)時(shí)間計算(suàn)取水(shuǐ)量。實際用(yòng)水(shuǐ)時(shí)間無法确定的(de)，按照(zhào)十二個(gè)月(yuè)的(de)行業或者個(gè)人(rén)平均用(yòng)水(shuǐ)時(shí)間計算(suàn)。

第二十五條 實行取水(shuǐ)許可(kě)制度，嚴格自備井管理(lǐ)。在城(chéng)市公共供水(shuǐ)管網覆蓋範圍内，禁止各類建設項目和(hé)服務業新增取用(yòng)地下(xià)水(shuǐ)；未經批準新建取水(shuǐ)井的(de)，由市水(shuǐ)務局、谯城(chéng)區(qū)水(shuǐ)務局責令限期封閉；對(duì)于原有自備井，在城(chéng)南(nán)地表水(shuǐ)廠供水(shuǐ)後逐步予以封閉；城(chéng)市供水(shuǐ)、有特殊水(shuǐ)質要求的(de)企業（單位）自備井經批準後可(kě)轉爲應急備用(yòng)水(shuǐ)源。

第四章(zhāng)  法律責任

第二十六條 對(duì)在城(chéng)市節約用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)工作中存在玩忽職守、徇私舞弊、濫用(yòng)職權的(de)責任人(rén)員(yuán)，尚不構成犯罪的(de)，依法依紀予以問責。涉嫌犯罪的(de)，移送司法機關依法處理(lǐ)。

第二十七條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)違反城(chéng)市節約用(yòng)水(shuǐ)相關禁止性規定的(de)，應依據有關的(de)法律、法規、規章(zhāng)予以處理(lǐ)。

第五章(zhāng) 附  則

第二十八條 本辦法自公布之日起施行。《亳州市城(chéng)市節約用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)實施細則》（亳政辦秘﹝2017﹞368号）同時(shí)廢止。