新型冠狀病毒感染肺炎疫情當前防控工作
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1、關于傳染病的(de)類别,我國法律是如何規定的(de)?
《傳染病防治法》第三條規定:“本法規定的(de)傳染病分(fēn)爲甲類、乙類和(hé)丙類。
甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人(rén)感染高(gāo)緻病性禽流感、麻疹、流行性出血熱(rè)、狂犬病、流行性乙型腦(nǎo)炎、登革熱(rè)、炭疽、細菌性和(hé)阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和(hé)副傷寒、流行性腦(nǎo)脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒(ér)破傷風、猩紅熱(rè)、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鈎端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和(hé)地方性斑疹傷寒、黑(hēi)熱(rè)病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細菌性和(hé)阿米巴性痢疾、傷寒和(hé)副傷寒以外的(de)感染性腹瀉病。
國務院衛生行政部門根據傳染病暴發、流行情況和(hé)危害程度,可(kě)以決定增加、減少或者調整乙類、丙類傳染病病種并予以公布。”
2、什(shén)麽是傳染病的(de)“乙類管理(lǐ)、甲類防控”?
《傳染病防治法》第四條規定:“對(duì)乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的(de)肺炭疽和(hé)人(rén)感染高(gāo)緻病性禽流感,采取本法所稱甲類傳染病的(de)預防、控制措施。其他(tā)乙類傳染病和(hé)突發原因不明(míng)的(de)傳染病需要采取本法所稱甲類傳染病的(de)預防、控制措施的(de),由國務院衛生行政部門及時(shí)報經國務院批準後予以公布、實施。
需要解除依照(zhào)前款規定采取的(de)甲類傳染病預防、控制措施的(de),由國務院衛生行政部門報經國務院批準後予以公布。
省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府對(duì)本行政區(qū)域内常見、多(duō)發的(de)其他(tā)地方性傳染病,可(kě)以根據情況決定按照(zhào)乙類或者丙類傳染病管理(lǐ)并予以公布,報國務院衛生行政部門備案。”
3、什(shén)麽是突發公共衛生事件?
《突發公共衛生事件應急條例》第二條規定:“本條例所稱突發公共衛生事件(以下(xià)簡稱突發事件),是指突然發生,造成或者可(kě)能造成社會公衆健康嚴重損害的(de)重大(dà)傳染病疫情、群體性不明(míng)原因疾病、重大(dà)食物(wù)和(hé)職業中毒以及其他(tā)嚴重影(yǐng)響公衆健康的(de)事件。”
4、在防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作中,單位和(hé)個(gè)人(rén)有哪些義務?
《傳染病防治法》第十二條規定:“在中華人(rén)民共和(hé)國領域内的(de)一切單位和(hé)個(gè)人(rén),必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的(de)調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施,如實提供有關情況。”
第三十一條規定:“任何單位和(hé)個(gè)人(rén)發現傳染病病人(rén)或者疑似傳染病病人(rén)時(shí),應當及時(shí)向附近的(de)疾病預防控制機構或者醫療機構報告。”
《突發事件應對(duì)法》第五十四條規定:“任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)編造、傳播有關突發事件事态發展或者應急處置工作的(de)虛假信息。”
第五十六條規定:“受到自然災害危害或者發生事故災難、公共衛生事件的(de)單位,應當立即組織本單位應急救援隊伍和(hé)工作人(rén)員(yuán)營救受害人(rén)員(yuán),疏散、撤離、安置受到威脅的(de)人(rén)員(yuán),控制危險源,标明(míng)危險區(qū)域,封鎖危險場(chǎng)所,并采取其他(tā)防止危害擴大(dà)的(de)必要措施,同時(shí)向所在地縣級人(rén)民政府報告;……。
突發事件發生地的(de)其他(tā)單位應當服從人(rén)民政府發布的(de)決定、命令,配合人(rén)民政府采取的(de)應急處置措施,做(zuò)好本單位的(de)應急救援工作,并積極組織人(rén)員(yuán)參加所在地的(de)應急救援和(hé)處置工作。”
第五十七條規定:“突發事件發生地的(de)公民應當服從人(rén)民政府、居民委員(yuán)會、村(cūn)民委員(yuán)會或者所屬單位的(de)指揮和(hé)安排,配合人(rén)民政府采取的(de)應急處置措施,積極參加應急救援工作,協助維護社會秩序。”
5、醫療機構如何處置新型冠狀病毒感染肺炎病人(rén)、疑似病人(rén)以及他(tā)們的(de)密切接觸者?
《傳染病防治法》第三十九條第一款規定:“醫療機構發現甲類傳染病時(shí),應當及時(shí)采取下(xià)列措施:
(一)對(duì)病人(rén)、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據醫學檢查結果确定;
(二)對(duì)疑似病人(rén),确診前在指定場(chǎng)所單獨隔離治療;
(三)對(duì)醫療機構内的(de)病人(rén)、病原攜帶者、疑似病人(rén)的(de)密切接觸者,在指定場(chǎng)所進行醫學觀察和(hé)采取其他(tā)必要的(de)預防措施。”
6、對(duì)拒絕或者擅自脫離隔離治療的(de)病人(rén)、疑似病人(rén)應如何處理(lǐ)?
《傳染病防治法》第三十九條第一款規定:“拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的(de),可(kě)以由公安機關協助醫療機構采取強制隔離治療措施。”
7、發現新型冠狀病毒感染肺炎病例時(shí),疾病預防控制機構應采取哪些措施?
《傳染病防治法》第四十條規定:“疾病預防控制機構發現傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時(shí),應當及時(shí)采取下(xià)列措施:
(一)對(duì)傳染病疫情進行流行病學調查,根據調查情況提出劃定疫點、疫區(qū)的(de)建議(yì),對(duì)被污染的(de)場(chǎng)所進行衛生處理(lǐ),對(duì)密切接觸者,在指定場(chǎng)所進行醫學觀察和(hé)采取其他(tā)必要的(de)預防措施,并向衛生行政部門提出疫情控制方案;
(二)傳染病暴發、流行時(shí),對(duì)疫點、疫區(qū)進行衛生處理(lǐ),向衛生行政部門提出疫情控制方案,并按照(zhào)衛生行政部門的(de)要求采取措施;
(三)指導下(xià)級疾病預防控制機構實施傳染病預防、控制措施,組織、指導有關單位對(duì)傳染病疫情的(de)處理(lǐ)。”
8、對(duì)已經發生新型冠狀病毒感染肺炎病例的(de)相關場(chǎng)所裏的(de)人(rén)員(yuán),可(kě)以采取哪些措施?
《傳染病防治法》第四十一條規定:“對(duì)已經發生甲類傳染病病例的(de)場(chǎng)所或者該場(chǎng)所内的(de)特定區(qū)域的(de)人(rén)員(yuán),所在地的(de)縣級以上地方人(rén)民政府可(kě)以實施隔離措施,并同時(shí)向上一級人(rén)民政府報告;接到報告的(de)上級人(rén)民政府應當即時(shí)作出是否批準的(de)決定。上級人(rén)民政府作出不予批準決定的(de),實施隔離措施的(de)人(rén)民政府應當立即解除隔離措施。
在隔離期間,實施隔離措施的(de)人(rén)民政府應當對(duì)被隔離人(rén)員(yuán)提供生活保障;被隔離人(rén)員(yuán)有工作單位的(de),所在單位不得(de)停止支付其隔離期間的(de)工作報酬。
隔離措施的(de)解除,由原決定機關決定并宣布。”
9、在新型冠狀病毒感染肺炎暴發、流行地區(qū),地方政府可(kě)以采取哪些緊急措施?
《傳染病防治法》第四十二條規定:“傳染病暴發、流行時(shí),縣級以上地方人(rén)民政府應當立即組織力量,按照(zhào)預防、控制預案進行防治,切斷傳染病的(de)傳播途徑,必要時(shí),報經上一級人(rén)民政府決定,可(kě)以采取下(xià)列緊急措施并予以公告:
(一)限制或者停止集市、影(yǐng)劇院演出或者其他(tā)人(rén)群聚集的(de)活動;
(二)停工、停業、停課;
(三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的(de)公共飲用(yòng)水(shuǐ)源、食品以及相關物(wù)品;
(四)控制或者撲殺染疫野生動物(wù)、家畜家禽;
(五)封閉可(kě)能造成傳染病擴散的(de)場(chǎng)所。
上級人(rén)民政府接到下(xià)級人(rén)民政府關于采取前款所列緊急措施的(de)報告時(shí),應當即時(shí)作出決定。
緊急措施的(de)解除,由原決定機關決定并宣布。”
《突發事件應對(duì)法》第四十九條規定:“自然災害、事故災難或者公共衛生事件發生後,履行統一領導職責的(de)人(rén)民政府可(kě)以采取下(xià)列一項或者多(duō)項應急處置措施:
(一)組織營救和(hé)救治受害人(rén)員(yuán),疏散、撤離并妥善安置受到威脅的(de)人(rén)員(yuán)以及采取其他(tā)救助措施;
(二)迅速控制危險源,标明(míng)危險區(qū)域,封鎖危險場(chǎng)所,劃定警戒區(qū),實行交通(tōng)管制以及其他(tā)控制措施;
(三)立即搶修被損壞的(de)交通(tōng)、通(tōng)信、供水(shuǐ)、排水(shuǐ)、供電、供氣、供熱(rè)等公共設施,向受到危害的(de)人(rén)員(yuán)提供避難場(chǎng)所和(hé)生活必需品,實施醫療救護和(hé)衛生防疫以及其他(tā)保障措施;
(四)禁止或者限制使用(yòng)有關設備、設施,關閉或者限制使用(yòng)有關場(chǎng)所,中止人(rén)員(yuán)密集的(de)活動或者可(kě)能導緻危害擴大(dà)的(de)生産經營活動以及采取其他(tā)保護措施;
(五)啓用(yòng)本級人(rén)民政府設置的(de)财政預備費和(hé)儲備的(de)應急救援物(wù)資,必要時(shí)調用(yòng)其他(tā)急需物(wù)資、設備、設施、工具;
(六)組織公民參加應急救援和(hé)處置工作,要求具有特定專長(cháng)的(de)人(rén)員(yuán)提供服務;
(七)保障食品、飲用(yòng)水(shuǐ)、燃料等基本生活必需品的(de)供應;
(八)依法從嚴懲處囤積居奇、哄擡物(wù)價、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的(de)行爲,穩定市場(chǎng)價格,維護市場(chǎng)秩序;
(九)依法從嚴懲處哄搶财物(wù)、幹擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的(de)行爲,維護社會治安;
(十)采取防止發生次生、衍生事件的(de)必要措施。”
10、傳染病暴發、流行時(shí),各級政府可(kě)以采取哪些人(rén)員(yuán)、物(wù)資的(de)征調措施?
《傳染病防治法》第四十五條規定:“傳染病暴發、流行時(shí),根據傳染病疫情控制的(de)需要,國務院有權在全國範圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市範圍内,縣級以上地方人(rén)民政府有權在本行政區(qū)域内緊急調集人(rén)員(yuán)或者調用(yòng)儲備物(wù)資,臨時(shí)征用(yòng)房(fáng)屋、交通(tōng)工具以及相關設施、設備。
緊急調集人(rén)員(yuán)的(de),應當按照(zhào)規定給予合理(lǐ)報酬。臨時(shí)征用(yòng)房(fáng)屋、交通(tōng)工具以及相關設施、設備的(de),應當依法給予補償;能返還(hái)的(de),應當及時(shí)返還(hái)。”
《突發事件應對(duì)法》第五十二條規定:“履行統一領導職責或者組織處置突發事件的(de)人(rén)民政府,必要時(shí)可(kě)以向單位和(hé)個(gè)人(rén)征用(yòng)應急救援所需設備、設施、場(chǎng)地、交通(tōng)工具和(hé)其他(tā)物(wù)資,請求其他(tā)地方人(rén)民政府提供人(rén)力、物(wù)力、财力或者技術支援,要求生産、供應生活必需品和(hé)應急救援物(wù)資的(de)企業組織生産、保證供給,要求提供醫療、交通(tōng)等公共服務的(de)組織提供相應的(de)服務。
履行統一領導職責或者組織處置突發事件的(de)人(rén)民政府,應當組織協調運輸經營單位,優先運送處置突發事件所需物(wù)資、設備、工具、應急救援人(rén)員(yuán)和(hé)受到突發事件危害的(de)人(rén)員(yuán)。”
11、爲了(le)查找傳染病病因,醫療機構可(kě)以怎麽做(zuò)?
《傳染病防治法》第四十六條第二款規定:“爲了(le)查找傳染病病因,醫療機構在必要時(shí)可(kě)以按照(zhào)國務院衛生行政部門的(de)規定,對(duì)傳染病病人(rén)屍體或者疑似傳染病病人(rén)屍體進行解剖查驗,并應當告知死者家屬。”
12、發生傳染病時(shí),在什(shén)麽情況下(xià)可(kě)以實施交通(tōng)衛生檢疫?
《傳染病防治法》第四十四條規定:“發生甲類傳染病時(shí),爲了(le)防止該傳染病通(tōng)過交通(tōng)工具及其乘運的(de)人(rén)員(yuán)、物(wù)資傳播,可(kě)以實施交通(tōng)衛生檢疫。具體辦法由國務院制定。”
13、在火車、飛(fēi)機等公共交通(tōng)工具上發現新型冠狀病毒感染肺炎病人(rén)怎麽辦?
《突發公共衛生事件應急條例》第三十八條規定:“交通(tōng)工具上發現根據國務院衛生行政主管部門的(de)規定需要采取應急控制措施的(de)傳染病病人(rén)、疑似傳染病病人(rén),其負責人(rén)應當以最快(kuài)的(de)方式通(tōng)知前方停靠點,并向交通(tōng)工具的(de)營運單位報告。交通(tōng)工具的(de)前方停靠點和(hé)營運單位應當立即向交通(tōng)工具營運單位行政主管部門和(hé)縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政主管部門報告。衛生行政主管部門接到報告後,應當立即組織有關人(rén)員(yuán)采取相應的(de)醫學處置措施。
交通(tōng)工具上的(de)傳染病病人(rén)密切接觸者,由交通(tōng)工具停靠點的(de)縣級以上各級人(rén)民政府衛生行政主管部門或者鐵路、交通(tōng)、民用(yòng)航空行政主管部門,根據各自的(de)職責,依照(zhào)傳染病防治法律、行政法規的(de)規定,采取控制措施。”
《國境衛生檢疫法實施細則》第四條規定:“入境、出境的(de)人(rén)員(yuán)、交通(tōng)工具和(hé)集裝箱,以及可(kě)能傳播檢疫傳染病的(de)行李、貨物(wù)、郵包等,均應當按照(zhào)本細則的(de)規定接受檢疫,經衛生檢疫機關許可(kě),方準入境或者出境。”
第五條規定:“衛生檢疫機關發現染疫人(rén)時(shí),應當立即将其隔離,防止任何人(rén)遭受感染,并按照(zhào)本細則第八章(zhāng)的(de)規定處理(lǐ)。衛生檢疫機關發現染疫嫌疑人(rén)時(shí),應當按照(zhào)本細則第八章(zhāng)的(de)規定處理(lǐ)。但對(duì)第八章(zhāng)規定以外的(de)其他(tā)病種染疫嫌疑人(rén),可(kě)以從該人(rén)員(yuán)離開感染環境的(de)時(shí)候算(suàn)起,實施不超過該傳染病最長(cháng)潛伏期的(de)就地診驗或者留驗以及其他(tā)的(de)衛生處理(lǐ)。”
14、如何保障疫情防控所需器械、藥品等物(wù)資的(de)生産和(hé)供應?
《傳染病防治法》第四十九條規定:“傳染病暴發、流行時(shí),藥品和(hé)醫療器械生産、供應單位應當及時(shí)生産、供應防治傳染病的(de)藥品和(hé)醫療器械。鐵路、交通(tōng)、民用(yòng)航空經營單位必須優先運送處理(lǐ)傳染病疫情的(de)人(rén)員(yuán)以及防治傳染病的(de)藥品和(hé)醫療器械。縣級以上人(rén)民政府有關部門應當做(zuò)好組織協調工作。”
第七十二條規定:“鐵路、交通(tōng)、民用(yòng)航空經營單位未依照(zhào)本法的(de)規定優先運送處理(lǐ)傳染病疫情的(de)人(rén)員(yuán)以及防治傳染病的(de)藥品和(hé)醫療器械的(de),由有關部門責令限期改正,給予警告;造成嚴重後果的(de),對(duì)負有責任的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán),依法給予降級、撤職、開除的(de)處分(fēn)。”
《鐵路法》第十五條第二款規定:“對(duì)搶險救災物(wù)資和(hé)國家規定需要優先運輸的(de)其他(tā)物(wù)資,應予優先運輸。”
《國内水(shuǐ)路運輸管理(lǐ)條例》第二十三條規定:“水(shuǐ)路運輸經營者應當依照(zhào)法律、行政法規和(hé)國家有關規定,優先運送處置突發事件所需的(de)物(wù)資、設備、工具、應急救援人(rén)員(yuán)和(hé)受到突發事件危害的(de)人(rén)員(yuán),重點保障緊急、重要的(de)軍事運輸。
出現關系國計民生的(de)緊急運輸需求時(shí),國務院交通(tōng)運輸主管部門按照(zhào)國務院的(de)部署,可(kě)以要求水(shuǐ)路運輸經營者優先運輸需要緊急運輸的(de)物(wù)資。水(shuǐ)路運輸經營者應當按照(zhào)要求及時(shí)運輸”。
15、将新型冠狀病毒感染的(de)肺炎列入“檢疫傳染病”管理(lǐ),對(duì)出入境人(rén)員(yuán)主要有哪些影(yǐng)響?
《中華人(rén)民共和(hé)國國家衛生健康委員(yuán)會公告》(2020年第1号)規定:經國務院批準,将新型冠狀病毒感染的(de)肺炎納入《中華人(rén)民共和(hé)國國境衛生檢疫法》規定的(de)檢疫傳染病管理(lǐ)。
《國境衛生檢疫法》第四條規定:“入境、出境的(de)人(rén)員(yuán)、交通(tōng)工具、運輸設備以及可(kě)能傳播檢疫傳染病的(de)行李、貨物(wù)、郵包等物(wù)品,都應當接受檢疫,經國境衛生檢疫機關許可(kě),方準入境或者出境。”
第十二條規定:“國境衛生檢疫機關對(duì)檢疫傳染病染疫人(rén)必須立即将其隔離,隔離期限根據醫學檢查結果确定;對(duì)檢疫傳染病染疫嫌疑人(rén)應當将其留驗,留驗期限根據該傳染病的(de)潛伏期确定。因患檢疫傳染病而死亡的(de)屍體,必須就近火化(huà)。”
第十四條第一款規定:“國境衛生檢疫機關對(duì)來(lái)自疫區(qū)的(de)、被檢疫傳染病污染的(de)或者可(kě)能成爲檢疫傳染病傳播媒介的(de)行李、貨物(wù)、郵包等物(wù)品,應當進行衛生檢查,實施消毒、除鼠、除蟲或者其他(tā)衛生處理(lǐ)。”
16、出入境人(rén)員(yuán)拒絕接受檢疫或者抵制衛生監督,拒不接受衛生處理(lǐ)的(de),其法律後果有哪些?
《國境衛生檢疫法實施細則》第一百零九條第三項、第一百一十條第一款規定,對(duì)拒絕接受檢疫或者抵制衛生監督,拒不接受衛生處理(lǐ)的(de),處以警告或者100元以上5000元以下(xià)的(de)罰款。
17、編造、故意傳播虛假疫情信息的(de)人(rén),要承擔什(shén)麽法律責任?
《突發事件應對(duì)法》第六十五條規定:“違反本法規定,編造并傳播有關突發事件事态發展或者應急處置工作的(de)虛假信息,或者明(míng)知是有關突發事件事态發展或者應急處置工作的(de)虛假信息而進行傳播的(de),責令改正,給予警告;造成嚴重後果的(de),依法暫停其業務活動或者吊銷其執業許可(kě)證;負有直接責任的(de)人(rén)員(yuán)是國家工作人(rén)員(yuán)的(de),還(hái)應當對(duì)其依法給予處分(fēn);構成違反治安管理(lǐ)行爲的(de),由公安機關依法給予處罰。”
《治安管理(lǐ)處罰法》第二十五條規定:“有下(xià)列行爲之一的(de),處五日以上十日以下(xià)拘留,可(kě)以并處五百元以下(xià)罰款;情節較輕的(de),處五日以下(xià)拘留或者五百元以下(xià)罰款:(一)散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他(tā)方法故意擾亂公共秩序的(de);……”
《刑法》第二百九十一條之一第二款規定:“編造虛假的(de)險情、疫情、災情、警情,在信息網絡或者其他(tā)媒體上傳播,或者明(míng)知是上述虛假信息,故意在信息網絡或者其他(tā)媒體上傳播,嚴重擾亂社會秩序的(de),處三年以下(xià)有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重後果的(de),處三年以上七年以下(xià)有期徒刑。”
18、對(duì)妨害新型冠狀病毒感染肺炎防控,不服從、不配合或者拒絕執行有關政府決定、命令或者措施等行爲,有哪些法律責任?
《突發事件應對(duì)法》第六十六條規定:“單位或者個(gè)人(rén)違反本法規定,不服從所在地人(rén)民政府及其有關部門發布的(de)決定、命令或者不配合其依法采取的(de)措施,構成違反治安管理(lǐ)行爲的(de),由公安機關依法給予處罰。”
《治安管理(lǐ)處罰法》第五十條規定:“有下(xià)列行爲之一的(de),處警告或者二百元以下(xià)罰款;情節嚴重的(de),處五日以上十日以下(xià)拘留,可(kě)以并處五百元以下(xià)罰款:(一)拒不執行人(rén)民政府在緊急狀态情況下(xià)依法發布的(de)決定、命令的(de);(二)阻礙國家機關工作人(rén)員(yuán)依法執行職務的(de);……”
《刑法》第二百七十七條第一款規定:“以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人(rén)員(yuán)依法執行職務的(de),處三年以下(xià)有期徒刑、拘役、管制或者罰金。”第三款規定:“在自然災害和(hé)突發事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人(rén)員(yuán)依法履行職責的(de),依照(zhào)第一款的(de)規定處罰。”
《刑法》第三百三十條第一款規定:“違反傳染病防治法的(de)規定,有下(xià)列情形之一,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的(de),處三年以下(xià)有期徒刑或者拘役;後果特别嚴重的(de),處三年以上七年以下(xià)有期徒刑:……(四)拒絕執行衛生防疫機構依照(zhào)傳染病防治法提出的(de)預防、控制措施的(de)。”
19、引起新型冠狀病毒感染肺炎傳播或者有引起傳播嚴重危險的(de),需要承擔刑事責任嗎?
《國境衛生檢疫法》第二十二條規定:“違反本法規定,引起檢疫傳染病傳播或者有引起檢疫傳染病傳播嚴重危險的(de),依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。”
《刑法》第三百三十二條規定:“違反國境衛生檢疫規定,引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的(de),處三年以下(xià)有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。單位犯前款罪的(de),對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán),依照(zhào)前款的(de)規定處罰。”
20、對(duì)預防、控制野生動物(wù)可(kě)能造成的(de)危害,法律法規有何規定?
《野生動物(wù)保護法》第十八條規定:“有關地方人(rén)民政府應當采取措施,預防、控制野生動物(wù)可(kě)能造成的(de)危害,保障人(rén)畜安全和(hé)農業、林(lín)業生産。”
第二十七條規定:“禁止出售、購(gòu)買、利用(yòng)國家重點保護野生動物(wù)及其制品。
因科學研究、人(rén)工繁育、公衆展示展演、文物(wù)保護或者其他(tā)特殊情況,需要出售、購(gòu)買、利用(yòng)國家重點保護野生動物(wù)及其制品的(de),應當經省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府野生動物(wù)保護主管部門批準,并按照(zhào)規定取得(de)和(hé)使用(yòng)專用(yòng)标識,保證可(kě)追溯,但國務院對(duì)批準機關另有規定的(de)除外。
實行國家重點保護野生動物(wù)及其制品專用(yòng)标識的(de)範圍和(hé)管理(lǐ)辦法,由國務院野生動物(wù)保護主管部門規定。
出售、利用(yòng)非國家重點保護野生動物(wù)的(de),應當提供狩獵、進出口等合法來(lái)源證明(míng)。
出售本條第二款、第四款規定的(de)野生動物(wù)的(de),還(hái)應當依法附有檢疫證明(míng)。”
第三十條規定:“禁止生産、經營使用(yòng)國家重點保護野生動物(wù)及其制品制作的(de)食品,或者使用(yòng)沒有合法來(lái)源證明(míng)的(de)非國家重點保護野生動物(wù)及其制品制作的(de)食品。
禁止爲食用(yòng)非法購(gòu)買國家重點保護的(de)野生動物(wù)及其制品。”
第四十九條規定:“違反本法第三十條規定,生産、經營使用(yòng)國家重點保護野生動物(wù)及其制品或者沒有合法來(lái)源證明(míng)的(de)非國家重點保護野生動物(wù)及其制品制作食品,或者爲食用(yòng)非法購(gòu)買國家重點保護的(de)野生動物(wù)及其制品的(de),由縣級以上人(rén)民政府野生動物(wù)保護主管部門或者市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門按照(zhào)職責分(fēn)工責令停止違法行爲,沒收野生動物(wù)及其制品和(hé)違法所得(de),并處野生動物(wù)及其制品價值二倍以上十倍以下(xià)的(de)罰款;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。”
《陸生野生動物(wù)保護實施條例》第二十六條規定:“禁止在集貿市場(chǎng)出售、收購(gòu)國家重點保護野生動物(wù)或者其産品。
持有狩獵證的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)需要出售依法獲得(de)的(de)非國家重點保護野生動物(wù)或者其産品的(de),應當按照(zhào)狩獵證規定的(de)種類、數量向經核準登記的(de)單位出售,或者在當地人(rén)民政府有關部門指定的(de)集貿市場(chǎng)出售。”
21、在防控新型冠狀病毒感染肺炎過程中,經營者的(de)哪些行爲屬于價格違法行爲?
《價格法》第十三條規定:“經營者銷售、收購(gòu)商品和(hé)提供服務,應當按照(zhào)政府價格主管部門的(de)規定明(míng)碼标價,注明(míng)商品的(de)品名、産地、規格、等級、計價單位、價格或者服務的(de)項目、收費标準等有關情況。
經營者不得(de)在标價之外加價出售商品,不得(de)收取任何未予标明(míng)的(de)費用(yòng)。”
《價格法》第十四條規定:“經營者不得(de)有下(xià)列不正當價格行爲:
(一)相互串通(tōng),操縱市場(chǎng)價格,損害其他(tā)經營者或者消費者的(de)合法權益;
(二)在依法降價處理(lǐ)鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,爲了(le)排擠競争對(duì)手或者獨占市場(chǎng),以低于成本的(de)價格傾銷,擾亂正常的(de)生産經營秩序,損害國家利益或者其他(tā)經營者的(de)合法權益;
(三)捏造、散布漲價信息,哄擡價格,推動商品價格過高(gāo)上漲的(de);
(四)利用(yòng)虛假的(de)或者使人(rén)誤解的(de)價格手段,誘騙消費者或者其他(tā)經營者與其進行交易;
(五)提供相同商品或者服務,對(duì)具有同等交易條件的(de)其他(tā)經營者實行價格歧視;
(六)采取擡高(gāo)等級或者壓低等級等手段收購(gòu)、銷售商品或者提供服務,變相提高(gāo)或者壓低價格;
(七)違反法律、法規的(de)規定牟取暴利;
(八)法律、行政法規禁止的(de)其他(tā)不正當價格行爲。”
此外,根據《價格法》和(hé)《價格違法行爲行政處罰規定》的(de)規定,經營者的(de)價格違法行爲,還(hái)包括經營者不執行政府指導價、政府定價以及法定的(de)價格幹預措施、緊急措施的(de)行爲,以及違反明(míng)碼标價的(de)規定等行爲。
22、在防控新型冠狀病毒感染肺炎過程中,對(duì)經營者的(de)價格違法行爲如何處罰?
《價格法》第六章(zhāng)、《價格違法行爲行政處罰規定》第四條至第十五條詳細規定了(le)各項價格違法行爲的(de)處罰措施。
例如,對(duì)“捏造、散布漲價信息,哄擡價格,推動商品價格過高(gāo)上漲的(de)”行爲,《價格法》第四十條規定:“經營者有本法第十四條所列行爲之一的(de),責令改正,沒收違法所得(de),可(kě)以并處違法所得(de)五倍以下(xià)的(de)罰款;沒有違法所得(de)的(de),予以警告,可(kě)以并處罰款;情節嚴重的(de),責令停業整頓,或者由工商行政管理(lǐ)機關吊銷營業執照(zhào)。有關法律對(duì)本法第十四條所列行爲的(de)處罰及處罰機關另有規定的(de),可(kě)以依照(zhào)有關法律的(de)規定執行。”
《價格違法行爲行政處罰規定》第六條規定:“經營者違反價格法第十四條的(de)規定,有下(xià)列推動商品價格過快(kuài)、過高(gāo)上漲行爲之一的(de),責令改正,沒收違法所得(de),并處違法所得(de)5倍以下(xià)的(de)罰款;沒有違法所得(de)的(de),處5萬元以上50萬元以下(xià)的(de)罰款,情節較重的(de)處50萬元以上300萬元以下(xià)的(de)罰款;情節嚴重的(de),責令停業整頓,或者由工商行政管理(lǐ)機關吊銷營業執照(zhào):
(一)捏造、散布漲價信息,擾亂市場(chǎng)價格秩序的(de);
(二)除生産自用(yòng)外,超出正常的(de)存儲數量或者存儲周期,大(dà)量囤積市場(chǎng)供應緊張、價格發生異常波動的(de)商品,經價格主管部門告誡仍繼續囤積的(de);
(三)利用(yòng)其他(tā)手段哄擡價格,推動商品價格過快(kuài)、過高(gāo)上漲的(de)。
行業協會或者爲商品交易提供服務的(de)單位有前款規定的(de)違法行爲的(de),可(kě)以處50萬元以下(xià)的(de)罰款;情節嚴重的(de),由登記管理(lǐ)機關依法撤銷登記、吊銷執照(zhào)。
前兩款規定以外的(de)其他(tā)單位散布虛假漲價信息,擾亂市場(chǎng)價格秩序,依法應當由其他(tā)主管機關查處的(de),價格主管部門可(kě)以提出依法處罰的(de)建議(yì),有關主管機關應當依法處罰。”
23、被新型冠狀病毒病原體污染的(de)污水(shuǐ)、污物(wù)、場(chǎng)所和(hé)物(wù)品,需如何處理(lǐ)?
《傳染病防治法》第二十七條規定:“對(duì)被傳染病病原體污染的(de)污水(shuǐ)、污物(wù)、場(chǎng)所和(hé)物(wù)品,有關單位和(hé)個(gè)人(rén)必須在疾病預防控制機構的(de)指導下(xià)或者按照(zhào)其提出的(de)衛生要求,進行嚴格消毒處理(lǐ);拒絕消毒處理(lǐ)的(de),由當地衛生行政部門或者疾病預防控制機構進行強制消毒處理(lǐ)。”
第四十七條規定:“疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可(kě)能被傳染病病原體污染的(de)物(wù)品,經消毒可(kě)以使用(yòng)的(de),應當在當地疾病預防控制機構的(de)指導下(xià),進行消毒處理(lǐ)後,方可(kě)使用(yòng)、出售和(hé)運輸。”
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